市场监管总局拟强化珠宝检测机构准入，全链条整治行业乱象
为遏制珠宝首饰检测行业虚假报告、低价竞争等乱象，提升行业公信力，市场监管总局近日发布《珠宝首饰检验检测机构资质认定评审补充要求（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该补充要求从人员、设备、数据溯源等多维度设置了更严格的准入门槛，意见反馈截止日为2026年9月19日。出台背景：治理行业乱象，细化监管规则据起草说明，当前珠宝检测行业因准入门槛较低，导致同质化低价竞争严重，虚假鉴定证书、数据造假等问题频发，损害了消费者权益和市场秩序。同时，为配合市场监管总局与公安部联合开展的“打假清源”专项行动，需将宏观政策转化为可操作的评审规则，并弥补现有制度在分支机构管控、全过程溯源等方面的短板。核心内容：全链条硬性准入条件《补充要求》共十章二十五条，重点包括以下硬性规定：[*]机构独立性：检测机构须为独立法人，且不得从事珠宝首饰的生产、销售等经营活动，与相关主体无利益关联。
[*]人员配置升级：检验检测人员总数不少于15人（每个分场所不少于5人）；中级及以上技术职称或同等能力人员占比不低于30%；人员不得兼职，且至少配备两名授权签字人。
[*]场所与设备规范：实验室须功能分区明确，并落实全流程视频监控和数据留存；分类列出了珠宝玉石、贵金属检测的必备仪器设备和标准物质清单，并对设备权属和租借使用作出限制。
[*]信息系统与报告管理：机构须建立可追溯的信息管理系统，官方网站需备案公开；电子报告须具备电子签章和防篡改功能，简化版报告也应包含必要内容，以整治不规范出证行为。
此外，补充要求还细化了多场所管理、作业指导书编制等内容，旨在构建起从机构准入、过程管控到报告出具的全链条治理体系。此次征求意见稿的发布，标志着珠宝首饰检测行业将迎来更严格的监管时代，有助于净化市场环境，保护消费者合法权益。相关机构和个人可在9月19日前通过正式渠道反馈意见。
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